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分局大练兵活动调研报告(2)调研报告

时间:2019-06-13来源:岁月苍狼网

(四)规范化管理的大练兵机制。分局坚持依法治训,积极探索、建立规范化管理的大练兵新机制,确保大练兵稳定、平衡、协调地发展。一是规范训练程序。以公安队伍正规化建设为契机,在认真前期各种封闭式教育培训班经验的基础上,制定了包括参训对象、训练种类、训练内容、训练方法、训练的考试考核、训练的组织管理、师资管理、训练机构和经费等内容的《丰泽公安分局民警培养训练实施办法》,形成了科学规范的民警训练工作程序。二是坚持训练制度。分局对民警培训班全部实行全封闭、准军事化管理,形成了一套完整的训练制度,并坚持登记统计制度,用《公安民警训练手册》详细记载每个民警的训练情况、熟练程度和达标成绩,建立民警训练档案。同时,实行“双百分”考核制度,规定凡考试成绩不够60分或违反考场纪律、日常操行、考勤考核达不到80分的,参加下一轮培训,直到培训合格获取结业证书后才能上岗。三是抓好制度落实。分局党组带头制定分局领导羊癫疯能根治吗大练兵训练表,坚持每月议训和每季度检查通报制度,各级各单位的领导认真落实训练责任制,带头参训,为基层和民警做表率,真正做到一级带着一级干、一级做给一级看,各司其职,按级负责。分局大练兵办公室按照教学组、宣传组和督导组对办公室成员进行科学分工,充分发挥规划、组织、协调、指导、管理和考核训练工作的职能作用。分局还建立考评奖惩机制,把大练兵活动专项考核纳入各单位年度综合考评的范畴,并把训练成绩作为民警年终考核、评功评奖和职务晋升的重要依据,为大练兵活动注入内在的动力,基本形成了一个“人人争第一,个个怕落后”的良好氛围。

二、当前基层公安机关大练兵活动存在的主要问题

丰泽公安分局的“一性三化”组训法是对构建基层民警练兵长效机制的一种有益探索,特别是坚持依法治训,制定《丰泽公安分局民警培养训练实施办法》,建立经常性的岗位练兵长春治癫痫的费用是多少机制,实行模块训练、战训合一管理、“双百分”考核等做法都是值得继承和发展的宝贵经验,但在练兵中仍普遍存在一些问题亟待改进:

(一)有些民警在练兵认识上仍不同程度地存在着偏差。一是个别中层领导重业务、轻练兵,不能正确处理好工作与练兵的关系,有时竟用工作搪塞练兵;二是部分民警在工作和学习的多重压力下,对练兵有逆反心理和抵触情绪,个别民警对自己要求不高,满足于现有知识水平,不思进取,缺乏参加培训的内在动力。三是个别民警对开展练兵的作用和效果持怀疑态度,等待观望,徘徊不前,不能积极投身到练兵热潮中去。四是有相当部分民警在意识上存在着“训练相当于疗养”的心态,培训提高的意识观念相当淡薄。

(二)练兵的针对性、实效性不够强。一是练兵内容大多停留在陈旧教材的“照本宣科”、理论内容的“强行灌输”和实战训练的“蜻蜓点水”这种低水平上南宁看癫痫病哪家专业,适用性较差,超前性不够,知识更新缓慢。二是对民警的练兵手段主要是单向讲解、我教你练的填鸭式满堂灌,突出了教员的主导地位,但忽略了参训民警的主体地位,且缺乏的运用,没有形成互动、灵活多样的教学模式。三是从总体看,由于没有根据不同警种、不同层级建立科学、规范、统一、具有警种特色的练兵标准和内容大纲,多数班次的培训基本上还处于不分警种、不分岗位、不分职级、不分对象的“一锅煮”状态,横向上警种与警种之间虽然练兵形式多样,但练兵内容大同小异,针对性不足;纵向上高级警官与初级警官侧重方向上不明确,缺乏层级,大大影响了练兵实效。

(三)练兵存在一定的随意性和盲目性,短视现象严重。一是民警练兵缺乏有序规划和统一管理,训练目的不明确,没有形成系统规范的练兵机制,缺乏前瞻性,与队伍建设的需求和巨大的培训量不相适应。二是对民警练兵还缺乏系统、深入的研究,特别是在训练的组织形式、训练内容、教学安排、癫痫病人如何进行治疗管理方式都处在摸索和尝试阶段,缺乏师资力量和实用性教材,训练不规范,随意性较强,使练兵质量仍徘徊在低水平上。三是民警学习训练不均衡,骨干走不开,没有充电机会,而“闲人”则重复参加培训,造成“炒冷饭”现象和局部练兵盲区的存在。四是缺乏一套有效的约束机制,练兵与干部使用尚未直接挂钩,降低了练兵的权威性,因而仍在一定程度上存在“练与不练一个样,练好练坏一个样”的问题。

三、构建基层公安民警练兵长效机制的对策建议

“十年树木,百年树人”。大练兵是加强公安机关人力资源能力建设的重大战略举措。为从根本上解决上述问题,必须树立练兵科学,立足长远,做好系统设计,把民警练兵工作作为提高公安队伍素质和战斗力的一项基本制度,年年练、月月练、天天练,常抓不懈,实现练兵工作从定向、封闭向非定向、开放发展;

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